一、高度重视，迅速部署落实巡察整改
8月14日巡察意见反馈当日，本着照单全收、立行立改的原则，立即召开专题会议，对巡察组反馈的3个方面13个问题逐一进行研判，落实了责任、细化了措施，并要求系统上下把巡察反馈意见作为一份厚重的政治“体检报告”，把巡察反馈问题整改作为一项严肃的首要“政治任务”，全力以赴、不折不扣地抓好整改落实；8月26日再次召开专题会议，研究完善巡察整改方案。在充分研判、深入分析并征求吸收派驻纪检组意见的基础上，紧密结合供销工作实际，制定印发了《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，为确保巡察反馈意见件件有着落、事事有回音提供了遵循。其后又多次召开会议，结合巡察整改和赵正永严重违纪违法案以案促改，就学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、深化供销综合改革、推进社有企业转型发展、保障社有资产合法权益、开展矛盾隐患排查处置等系列工作进行研究部署，传达有关精神、研究存在问题、提出措施意见，确保了巡察整改同实际工作有机融合、相辅相成、一体推进。截至目前，13项整改任务已完成10项（含已完成并需长期坚持的），正在积极协调推进3项。
二、扎实整改，全力抓好巡察反馈意见落实
坚持问题导向、底线思维，坚持以工作抓整改、以整改促工作，发扬供销“钉钉子”精神，凝心聚力把整改各项工作向纵深推进。
（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统”问题
整改情况：一是组织对党的十九大精神再学习，领导班子成员结合赵正永严重违纪违法案以案促改开展了专题学习和研讨交流；二是组织原文传达学习了习近平总书记对供销工作作出的重要指示，制定贯彻方案，结合供销工作实际开展了学习研讨，并在全省供销系统传达学习视频会上作了交流发言；三是及时下发了学习宣传、贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神的《通知》，开展了专题宣讲会，邀请专业讲师向系统干部职工深入解读了习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神；四是加大对各下属企业学习教育的督促力度，指导各党总支（支部）通过“三会一课”等多种形式开展了学习培训和研讨交流，截至目前已开展研讨交流19次，组织撰写心得体会56篇。
2.关于“学习贯彻习近平总书记重要批示精神和中央决策部署不及时”问题
整改情况：一是及时部署学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，多次通过干部职工会、社务会、中心组学习会及“三会一课”等形式传达学习、研讨交流习近平总书记重要讲话重要指示，印发了习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示及习近平总书记对供销工作的重要指示精神的学习贯彻《方案》，并针对习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示向干部职工发出了节约粮食、制止餐饮浪费行为的《倡议书》。二是坚持以习近平总书记重要指示批示精神为指引，持续深化综合改革，健全壮大为农服务体系，加快推进供销基层组织提质增效和“供销进千村”，截至目前已完善提升镇级基层社30个、发展村级基层社24个、新建城乡社区综合服务社30个，延伸村级供销综合服务网点211个，新建农业生产服务中心15个，规范提升产业联盟30个、联合社10个，新建“5+X”产业联盟15个、农业产业化联合体11个，进一步夯实了为农服务的基础、密切了同农民群众的联系。三是深入落实“一企一策”“一企两制”，强力推动市直供销企业紧扣农业主导产业开拓经营阵地，启动了富硒五大产业公司的组建，积极参与推进市政府与省粮农集团战略合作，推动成立了陕西安康魔芋生物科技有限公司。市土产公司“特安康”系列产品同宝鸡电商公司达成了产品互进；市果品公司“俏安康”核桃产品进入“扶贫832平台”；市供销商贸公司“蜂栖安康”蜂蜜实现销售20万元；市农资公司新设农资连锁加盟店10个、庄稼医院7个，农资主营业务实现营收200万元、为农服务中心实现营收319万元，社有企业在经营性业务拓展上迈出了坚实步伐。
3.关于“党组领导作用发挥不充分”问题
整改情况：一是班子成员持续强化沟通意识，坚持小事多沟通、大事多商量，并在深入学习习近平总书记对加强党的政治建设、全面从严治党的重要论述和指示精神的基础上，召开了专题民主生活会，客观公正、坦诚相见地开展了批评与自我批评，进一步增强了班子凝聚力；二是认真落实民主集中制，进一步规范了“三重一大”决策机制，修正了党组会、社务会混开问题；三是强化意识形态工作主体责任，建立了意识形态定期研判机制，制定印发了意识形态工作《责任清单》，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为日常教育的重要内容，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，持续做好意识形态阵地监管，推动干部职工的思想意识、理想信念和价值共识不断凝聚、统一。
4.关于“为农服务成效不明显”问题
整改情况：一是紧紧抓住并充分利用“扶贫832平台”，引导推动广大农产品生产经营主体进驻预算单位采购大市场，农产品产销对接渠道得到了极大拓展，截至11月底已推动304家供应商、1714种农产品上线平台，成交总额达到7575.75万元，平台运用效益稳居全省第一；争取推荐35家特产专营店进入全市支付宝电子消费券“白名单”，拉动特产消费195万余元；着力推动供销电商体系与抖音、快手、头条等平台全方位嫁接，联合市人社局、农业农村局、富硒办等部门开展农产品营销直播培训，组织系统企业及联盟成员单位参加“扶贫832平台”入驻、农业技能、农产品贸易促进等系列专题培训班，全面支持引导发展融媒体新营销，实现了直播带货、视频营销新型业态县区电商平台全覆盖，农产品电商交易额达5.88亿元、同比增长74.47%，供销电商在常态化疫情防控形势下的防滞保销作用不断凸显。二是充分发挥五大产业联盟桥梁纽带作用，以各联盟为抓手，组织广大联盟成员单位参加生态富硒农产品送健康“五进”和“三年百市百店千点”展销推介活动，8月份以来已先后在上海、烟台、安徽、西安、深圳等地开展富硒农产品展销推介活动10场次，设立扶贫专区、专柜、专馆106个；指导生猪产业联盟召开了第一届理事会第二次全体会议暨稳增长保供应座谈会，茶产业联盟举办了茶技现场培训会，核桃联盟进一步叫响了“俏安康”自主品牌，魔芋、茶产业联盟产品上线电信翼支付APP“丝路扶贫”专区、亮相第六届硒博会扶贫直播间，蜂业联盟举办了“农民丰收节”蜂蜜产品直播带货专场活动；并通过建立五大产业联盟微信群，实现了行业市场信息交流共享常态化，进一步提升了联盟紧密性和凝聚力。三是在充分调研的基础上，起草了《五大富硒产业供销创新行动计划（2021-2025）》（讨论稿），将加强冷链物流体系建设补齐技术服务短板列为“十四五”重要行动之一，提出了工作要求、明确了目标任务，并已在汉阴、石泉、宁陕、岚皋、镇坪、紫阳等县区初步谋划了一批建设项目。四是着力拓展服务体系，今年以来延伸发展“千村千处”供销电商服务网点211个，进一步打通了农村电商服务的“最后一公里”；扩大土地托管服务面积5.77万亩，农业社会化服务总体规模达到26万亩，稳居全省前列；积极参与农村人居环境整治，建成再生资源回收公司5个、县级分拣中心2个、镇村回收站点61个；生产、供销、信用“三位一体”综合合作在汉阴、平利、岚皋三县取得有益探索并形成成熟经验，以流通为主导、生产为基础、金融为支撑的综合协同服务新机制在全省率先构建。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“落实全面从严治党主体责任不到位”问题
整改情况：一是制定印发了党组落实全面从严治党主体责任规定的《工作方案》，结合包抓包联履行“一岗双责”，就土产公司、生资公司党建责任落实不到位，土产公司审计整改不到位，商贸公司工地安全隐患等问题对相关责任人进行了约谈；分别于8月、11月对四个公司巡察反馈问题整改落实以及班子成员履行主体责任、“一岗双责”和系统各党总支（支部）落实全面从严治党情况进行了督促检查，现场反馈意见6次，发出督办函4份、提醒函3份；结合基层党组织换届选举，配齐配强了各党总支（支部）书记、副书记及班子成员。二是持续加强党风廉政建设，健全完善了《责任清单》，扎实开展了系统干部作风大整饬、领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治行动，推进实现了节日节点廉洁纪律排查整治常态化制度化，在春节、十一等重要节日开展纠治“四风”明察暗访3次。积极配合派驻纪检组强化执纪监督，对个别党员违纪问题进行了核查，予以了结。三是持续抓好廉政教育，认真开展了第三个纪律教育学习宣传月活动，组织系统干部职工赴安康市家风馆开展了“倡廉洁、践使命”主题党日活动，赴西城阁参观了“殷鉴不远 警钟长鸣—陕西省以案促改警示教育展”，干部职工的纪律意识进一步增强。四是积极开展模范机关创建，推选评定示范科室、党员先锋岗各1个。
2.关于“工作作风不够严实”问题
整改情况：一是加强工作调研。市供销社主任带领专项调研组，围绕供销服务五大产业主题，于9月上旬相继深入各县区田间地头、企业车间、园区基地等基层一线进行了实地调研，形成了《供销服务五大产业调研报告》，并于10月下旬举办了供销服务五大产业观摩督导现场会，组织十县区政府分管领导、供销社主任及市直供销各企业经理对在农业特色产业服务、消费扶贫、基层社建设、农村人居环境治理、供销电商发展、“三位一体”新型改革、供销智慧园区打造、农产品展示展销等领域体现改革特色、彰显服务成效的18个点位进行了实地观摩、点评督导，为进一步改进工作作风、大兴调研之风、促进互学互鉴打下了坚实基础。二是强化责任担当。对历史遗留矛盾问题不回避、不推拖，坚持持续用力、一抓到底。8月份以来，先后召开8次会议研究社有资产联合开发、矛盾隐患排查等事项，帮助指导企业破解矛盾问题，有效确保了系统安全稳定大局。
3.关于“财经制度执行不严格”问题
整改情况：严格规范执行公务卡结算、公务出差审批、公务车辆使用、公务接待等制度和现金管理条例；该问题已整改到位。
4.关于“管理机制不健全”问题
整改情况：一是推动健全“三会”制度，按照机构编制管理规定，结合理事会、监事会机构设置的需要，起草了《关于设立理事会、监事会工作机构的请示》，并在市政府第10次常务会议上作了汇报。二是按市政府部署要求，会同市信访局、市住建局、市中级法院、市公安局、市城管局、汉滨法院、市土产公司、市果品公司成立了“日森国际”项目处置工作专班，并于11月9日召集各相关单位召开了专班第一次会议，确定了协调破解项目资金回笼障碍有关事项，推动项目建设遗留问题化解迈出了关键一步，目前建设用地解封等相关沟通协商工作及中级法院9月25日下达二审判决的强制执行正有序推进，800平方米办公用房另诉事宜已进入司法程序。三是已督促市农资公司于11月27日收回榕新公司全部欠款。四是就满意供销大厦项目问题，多次召集商贸、满意联建双方召开协调会，研究化解矛盾纠纷，消除了建设工地安全隐患。
5.关于“历史遗留问题信访矛盾突出”问题
整改情况：一是督促市农资公司主动向社保、住房公积金管理部门争取“退一补一”及住房公积金缓缴政策，缓解了因拖欠相关费金影响职工享受有关政策的问题；同时多措狠抓业务发展，全力提高公司经营性收入，力争尽快彻底解决该问题。二是针对“日森国际”项目网络舆情，迅速联系市委网信办及相关网络平台对不实舆情信息进行了处理，及时向市委、市政府、市人大常委会、市政协领导通报了有关情况，并召集纪检、宣传、政法、巡察、住建、信访、司法等相关部门进行了舆情会商研判，会同相关部门合力遏制了负面不实舆情蔓延扩散。
（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.关于“党建主体责任意识不强”问题
整改情况：一是认真学习贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步增强了政治自觉，强化了全面从严治党主体责任落实。二是召开了巡察整改专题民主生活会，班子及班子成员认真对照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和巡察反馈意见查摆了存在问题、剖析了问题根源、明确了改进措施和努力方向，进一步增强了落实全面从严治党的责任意识。三是不断加强支部工作指导和党员教育管理，认真组织学习了《党和国家机关基层组织工作条例》《支部工作条例》《党员教育管理工作条例》《国有企业基层组织工作条例》等党内法规制度，督促各党总支（支部）认真落实《市直供销系统“基层党建落实创新年”“法规制度落实年”活动贯彻意见》，把压力传导到基层、责任落实到基层，不断提升基层党建工作质量。四是加强直属企业党组织班子建设，下功夫解决基层党组织软弱涣散等问题，按程序进行了系统基层党组织换届选举，进一步配齐配强了各企业领导班子，壮大了推动企业改革发展的引领力量。
2.关于“组织生活不严肃”问题
整改情况：一是督促系统各党总支（支部）组织广大党员认真学习了《中国共产党章程》《支部工作条例》《党员教育管理条例》等，结合“两学一做”学习教育常态化制度化、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果及以案促改专题学习和警示教育，有针对性地落实“三会一课”制度，截至目前共召开支委会110次、党员大会30次、党小组会165次，开展讲党课活动13次、中心组学习会13次。二是以政治理论、党章党规、供销业务等为重点，积极开办“供销大讲堂”，同时做好“智慧党建”平台的学习运用，党员学习教育的针对性、实效性得到了进一步提升。
3.关于“干部队伍建设待加强”问题
整改情况：一是结合人员结构实际，起草了机关工作人员内部交流轮岗《暂行办法》。二是结合实际工作需要并经市委组织部同意，晋升了机关两名年轻干部的职级，进一步充实了年轻干部后备力量。三是围绕加强企业班子建设，交流1人，重用1人，提拔5名年轻中层骨干进入领导班子，进一步优化了班子年龄结构，为企业改革发展注入了新鲜血液。四是持续办好“供销大讲堂”，开展政治理论、公文写作、专题业务培训5期，有针对性地选派相关人员参加各类外部培训，不断强化改革发展的人才支撑。
4.关于“审计问题整改不到位”问题
整改情况：关于果品、土产、农资公司少缴税款3个问题，已经整改到位；关于农资公司外借资金问题，已于11月27日全部收回；关于“日森国际”联合开发项目纠纷问题，已按市政府要求牵头成立专班积极推进化解工作，并就800平方米办公用房事项另案起诉，全力确保社有资产合法权益。
三、持之以恒，持续做好巡察整改“后半篇文章”
经过三个月的努力，巡察反馈问题整改工作取得了阶段性成效。但我们也清醒认识到，这些成果是初步的，还需要常抓不懈、持续用力。下一步，我们将紧扣巡察组反馈的意见、提出的要求，以此次督查为契机，进一步凝聚工作合力、强化工作举措、加大工作力度，以更高标准、更严要求做好巡察整改“后半篇文章”，务求整改实效。
（一）进一步强化学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示，推动供销改革发展的思想自觉。紧密结合供销工作实际，全方位、多层次地学习、研究、贯彻习近平总书记对供销工作的历次重要指示批示及十九届五中全会精神。特别是认真抓好习近平总书记在十九届五中全会上的重要讲话和在中华全国供销合作总社“七代会”召开前夕专门对供销工作作出的重要指示的贯彻落实，深刻领会内涵要义、准确把握改革方向，持续推进大学习、深调研、真落实，切实把习近平总书记重要指示精神贯穿到供销改革发展各环节各领域全过程，在政治上、思想上、行动上全面掀起学习贯彻的热潮，奋力开创新时期供销合作事业新局面。
（二）进一步强化践行有知无畏、迎难而上斗争精神，推动后续整改工作的责任担当。坚决扛起巡察反馈问题整改主体责任，按照市委要求，进一步加强对巡察反馈问题整改的组织领导和督促推进。坚持以上率下、严字当头，做到整改不到位不罢手、整改不彻底不收兵。坚持分类施策，对已整改到位的事项，适时进行“回头看”，坚决防止问题反弹；对需长期坚持推进的事项，健全巩固机制，持续保持工作质量、力度、效能稳步提升；对整改难度较大的事项，深入分析原因，找准问题症结，强化整改措施，全力以赴破难攻坚，确保整改任务如期完成。坚持融合思维、统筹推进，持续把巡察整改同供销发展有机融合，以发展推动整改、以整改服务发展，切实把巡察整改成果转化为推动供销改革、服务乡村振兴的强劲动力。坚持发扬处弱不示弱、有难不畏难、吃苦不言苦的新时代供销精神，不因环境变化一惊一乍，不因工作繁多顾此失彼，不因任务繁重降格以求，不因杂音噪音自乱阵脚，充分调动一切积极因素，积极破解各种矛盾问题，努力开创各项工作新局面。
（三）进一步强化落实全面从严治党政治责任，推动系统作风建设的政治定力。认真落实新时代党的建设总要求，持续狠抓党的政治建设和党风廉政建设，严明党的政治纪律和政治规矩，真正树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。常态化开展廉政教育，用好监督执纪“四种形态”，以“钉钉子”精神推动各项纪律规定内化于心、外化于行，推动全面从严治党不断向纵深发展，充分彰显和发挥巡察的作用和效果，为供销改革发展营造更加风清气正的系统环境、提供更加坚强有力的政治保障。
