上世纪90年代末,石泉县供销系统历经多轮改制,所有基层社和社有企业荡然无存,社有资产被拍售一空,企业职工全员纳入社会养老统筹,县联社编制及职能划入经贸局,供销联社机构就此一度销声匿迹10余载。直至2015年,沐浴供销综合改革的春风,县供销社以政府直属经济合作组织的身份得以复建。2018年8月,《石泉县供销合作社综合改革实施方案》出台,标志着全县供销合作事业迈入新征程。在县委、县政府的坚强领导和全县供销人的奋力拼搏下,供销综合改革有力推进,供销合作体系全面复兴,供销社已成为服务“三农”主战场上的中坚力量。
以电子商务为引擎,奠定改革发展基石。抢抓电子商务进农村战略机遇,积极向党委、政府争取,全面承接县电商办职能职责,出台《石泉县电子商务发展实施意见》和《石泉县电子商务发展奖励扶持办法》,挑起了县域电商发展的历史重任。2016年以来,争取电商发展扶持资金1100余万元及新网工程、惠农工程等项目资金200余万元,充实工作人员22人,并会同政府督查室建立了目标责任考核机制,为供销电商发展提供了有力保障。坚持开放办社、合作发展理念,以电商服务主体为依托,以股份合作为纽带,广泛联合农民专业合作社、农产品企业、产业大户等新型经营主体,推动电商网络、基层组织“两网融合”,一举消灭了乡镇供销组织“空白点”,建立起了以农资、农副产品、快递收发、日用品消费为主导的经营服务网络,打通了物资双向流通渠道,为深化供销改革、壮大农村经济奠定了坚实基础。市政府主要领导作出了“石泉县电子商务工作走在全市前列,思路清晰、措施得力、推进有效,确为创新之举”的批示。
以领办实体为支撑,提升经营服务能力。紧密结合县域实情,采取“产业联盟+联合社+合作社+公司+农户”模式,着力推动组织形式、服务规则、服务规范、产销模式“四个统一”,提高专业合作社生产能力和水平,促进农合组织高效运转,打破现有农村合作社“散、小、弱”的发展局限,通过股权合作、联合嫁接等方式,领办石泉县德昌养殖专业合作社、李进宝生态农业专业合作社、石泉县秋田生态农业专业合作社等农民合作社4个,组建石泉县魔界魔芋专业合作社联合社、石泉县珍硒农业专业合作社联合社、后柳镇斗宜嘉专业合作社联合社、石泉县黄花菜专业合作社联合社等产业联合社6个,县域农业特色产业联盟5个,有力推动了产业发展组织化、规模化;紧紧围绕富硒主导产业,大力发展农业社会化服务,培育陕西博硒农业科技有限公司、石泉县正兴有机绿色食品有限公司等经营服务主体2家,开展土地托管服务6000亩,带动300余户农户成为“点单式”半托管受益群体,通过土地托管全链条服务拉动农产品销售3000余万元,助农增收1000余万元。
以脱贫攻坚为己任,全力推进产销对接。成功争取“国家电子商务进农村综合示范县”政策机遇,牵头印发《加快推进电子商务发展实施意见》《创业担保贷款支持电商创业暂行办法》等系列政策文件,同“逛集网”开展电子商务进农村项目合作,编制了电子商务五年发展《规划》,确立了电子商务“一园、三区、五基地、多点覆盖”的工作思路。按照“政府引导、企业主体、社会参与、市场运作”的原则,以建机制、抓培训、引平台、育龙头为抓手,组建成立了县供销电子商务有限公司(运营中心),牵头推动全县农产品供销网络建设,建成县级电子商务服务中心1个、大学生创业孵化基地2个、镇级电子商务服务站111个,发展电子商务应用企业24家、个体网店100余家、手机微店1200余家,按照“政府主导、企业主体、经贸主建,供销主营”思路建成村级供销电商服务网点68个,实现了县域乡镇及重点村电商服务和物流配送全覆盖,成功将石泉打造为“全国旅游电子商务基地”“‘丝路之源’电子商务中心”和“秦巴电子商务精准扶贫示范中心”。抢抓中央单位定点扶贫、苏陕协作和省直机关对口帮扶机遇,切实推进“一十百千富硒农产品营销”工程,先后在西安、宝鸡、西安莲湖区、南京河海大学等地开展我县农产品专场推介活动30余场次,推动“鬼谷子腊肉”“丰标牛肉”“玉蚕家纺”等品牌及石泉富硒香菇、木耳、黑花生、黄花菜、搨辣子、鬼谷子腊肉等名优农产品的知名度不断扩大;在江苏金坛区、西安市、北京丰台区(中国名优食品推广中心建设的国家贫困地区食品食材精品馆)建设并运营带有供销标识的石泉农产品直营店10个,在南京、常州、武汉、西安、宝鸡、汉中等地组建石泉农产品销售点、专柜35个;与南京河海大学、安康职业技术学院、武汉理工大学等单位达成农产品销售合作,实现线上线下销售2500万元。
下一步,石泉县供销社将以扩大服务网络覆盖面、做优做强县级供销平台、提升电子商务成效和水平为重点,进一步深化综合改革,推进实施供销社培育壮大工程,奋力打造服务农民生产生活的综合平台。