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紫阳供销:广开合作办社门路,再造供销服务功能

作者:吴冰峰 发布时间:2019-12-28 19:28
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受本世纪初市场经济大潮的冲击,紫阳县供销社系统基层网络体系线断网破,名存实亡,10多年来一蹶不振,无法适应新时代“三农”发展新任务和新要求,迫切需要基层组织再造、恢复服务功能。《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发【2015】11号)印发后,陕西省、安康市和紫阳县随之出台深化供销合作社综合改革的实施方案,在这一新的历史机遇期,近4年来,紫阳县供销社锐意改革,拓新思路,以组建投资平台、实施“企社共建”为突破口,广开开放办社、合作发展门路,对上联接省市供销,对内联接县内龙头企业和优质合作经济组织,重建基层组织体系,恢复生产生活服务功能,逐步织就一张供销综合服务新型网络,不断提升自身“三农”服务能力,迈向了服务乡村振兴战略主战场。

一、强化机遇意识,积极谋划担当,跻身县域电商大格局

因困思变天地宽。2015年初,全国范围内,农村电子商务如春潮涌动,横向拓宽领域,纵向向乡村“最后1公里“延伸。紫阳县供销社在无资金、无平台、无人才、无业务、无影响、无地位的囧境里深入思考,困则思变,将电子商务这一崭新工作要求视作改革发展、恢复重建的难得历史机遇,积极向县政府汇报,争取成为电子商务项目建设领导小组成员单位和办公室副主任,向县政府提出了“政府主办、经贸主建、供销主营”的思路,并拟定实施方案,得到县政府认可,获准代持政府财政投入电子商务资金500万元,楔入城乡电商服务体系项目建设,在县域电商建设格局中赢得了主动权,迈出深化综合改革第一大步,争取到第一笔发展资金。

二、精心布局,创新实践,全面构建县域供销电商体系。

敢为善为方可有为。紫阳县供销社认真学习借鉴全国范围内先行地区电商运营模式,充分领会国家电子商务示范县和供销总社电商惠农工程项目设计内涵,果断决策组建县供销社全资的紫阳县供销电子商务有限公司,作为供销资金投融资平台,公开遴选骨干龙头流通企业合作打造县域供销电商体系,寻找到最适合的切入点,以股份合作的模式,紫阳县供销电子商务有限公司出资500万元,投入县内最优的日用消费品流通企业——紫阳县思兰商贸公司,按照专项资金必须全部投入项目建设,优势互补良性运营,共同建设县域电商服务体系。自2015年3月起到2018年6月,用1年半的时间,建成面积达11000平方米的县域电商产业园,内含能力覆盖全县1100个加盟商的批发物流配送体系、整合全县80%以上快递服务企业的快递业务集中平台、8个镇级电商超市、126个村级电商服务站,服务农村生产生活服务的“最后一公里”和农特产品出山“最前一公里”至此打通,一张覆盖全县镇村的生产生活服务网络由此建成。

三、双线并举,稳步推进,积极恢复综合服务功能。

行稳方可致远。坚持线上线下双线发展,拓展综合服务功能。一是脚踏实地做好线下业务夯实基础,全面展开电商业务。思兰商贸的传统业务是日用消费品批发零售业,这是供销电商运营的基础支撑,与供销社合作后,这一业务进一步巩固扩大,全年销售额达到9000万元以上。同时按照电商运营要求,实施双线运营,在县运营中心的统一调度下,134个镇村站点一手巩固传统线下业务,一手积极发展电商业务,同时嫁接农村金融服务、快递服务、特产代收、缴费服务等综合业务,实现“便民”“增收”双赢。2019年供销思兰公司总销售额过亿元大关。二是以供销思兰电商运营体系为底本,积极发挥龙头企业功能拓展农特电商业务。积极对接中省市供销e家平台,在淘宝、京东等平台开设店铺,在县域内开设“思兰商贸”生活服务电商平台,组建电商团队,积极拓展微商社区零售新业务,打造“秦巴九珍”农特电商品牌,积极推动紫阳富硒特产入市出山,助力消费扶贫,实现群众增收。2019年供销思兰电商实现电商销售1090万元,带动群众增收280万元。三是以供销思兰在镇级枢纽网店为基础2017年、2018年共恢复镇供销社5家,大力发展综合服务,综合服务能力不断增强。 

四、发挥供销引领作用,推动抱团发展,打造供销产业联合体。

抱团发展合作共赢。供销社的优势就在于合作。一是以县内供销参股企业为核心,带动形成相关企业合作联盟关系。发挥县供销社的协调作用,积极帮助省供销企业集团参股的紫阳县秦巴山富硒茶业、紫诚旅游有限公司健康发展;县社在2017年参股紫阳县思兰商贸有限公司和2018年参股省供销电商企业集团供销思兰公司的同时,2019年积极参股紫阳春富硒茶业等产业龙头企业,用股权纽带增进上述企业合作共赢,将县内优质企业网络起来,占据相当大的比例。二是广泛与县内企业、合作社建立合作关系,从中甄选条件适合的作为镇级供销社承载主体,发展为镇级供销社,2018年恢复8个镇供销社。同时领办专业社联合社6个,带动合作社30余家。领办创办、培育了一大批专业示范社。三是发动县内30余家茶叶企业组建紫阳县茶叶产业联盟、发动10余家魔芋企业组建了紫阳县魔芋产业联盟,优势互补,抱团发展,共建共赢。四是与港鑫集团积极合作,2019年在4个移民搬迁社区建设5个供销港鑫便民超市,在随后几年内将实现全县移民社区全覆盖。五是积极培育供销思兰公司、焕茗茶业公司打造供销产业联合体,实现三产优势互补,融合发展。

紫阳县供销社扎实推进综合改革,通过近4年努力,一张覆盖全县、延伸至村、跨行业全产业的新型供销网络已基本搭建完成,正步入全面密切合作、提升发展质量的新阶段。到2020年,紫阳县供销社计划继续打造完善1个具有核心导向作用的供销合作经济投融资平台,做强5个产业链条完整、产品特色鲜明的供销龙头企业联合体或联盟,建强18个有效运行的镇村基层社,巩固170个农村电商服务站或综合服务站,逐步进军农村环保综合服务领域,不断提升实力,将紫阳县供销社真正锻造成服务乡村振兴的重要市场主体,并最终实现“把供销合作社系统打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,切实在农业现代化建设中更好地发挥作用。”